Zasady funkcjonowania rady gminy, niezależnie od wielkości jednostki samorządu terytorialnego, są podobne. Radni obradują na posiedzeniach kolegialnych (komisje, sesje), a to wiąże się z ustaleniem z kilkudziesięcioma osobami, które na co dzień pracują w różnych zakładach pracy, konkretnego dnia i godziny .
Posiedzenia komisji i sesje rady są jawne, gdyż jest to podstawowy standard państwa demokratycznego i społeczeństwa obywatelskiego."Są to przy tym normy najwyższej rangi, ustanawiające kardynalne prawa człowieka, gwarantowane przez Konstytucję RP i prawo międzynarodowe" (T. Górzyńska).
Dlatego też każdy obywatel ma na nie prawo wstępu, ale żeby tam być - musi On w tym czasie mieć czas wolny od pracy.
A gdyby sesje Rady Miejskiej W Goleniowie odbywały się w sobotę, czyli dla większości radnych i mieszkańców, w dzień wolny od pracy? Czy takie posunięcie nie przyczyniłoby się do wsparcia rozwoju społeczeństwa obywatelskiego?
Ktoś zapyta: - a co z pracownikami przydzielonymi do obsługi rady? I tak w każdym wypadku czas pracy pracownika biura rady jest uzależniony od radnych, którzy nie są pracownikami urzędu i mogą np. proponować, aby posiedzenia komisji i sesji odbywały się w dniach wolnych od pracy, tak jak w chwili obecnej proponują, aby posiedzenia komisji odbywały się w dzień powszedni, po godzinach urzędowania (15:30, 15:40).